“等了这么多年终于等到旧改” 大桥街道88街坊“二次征询”达生效比例

昨天21时,杨浦区大桥街道88街坊征收基地传来振奋人心的消息:“二次征询”正式签约首日,共有2199产居民签约,签约率达到98.13%,协议达到生效比例条件。这标志着今年杨浦已完成旧改征收超过1万户,提前且超额完成年初定下的7000户目标任务。

不少人驾车经过杨浦大桥时,总会看到桥下有一大片破旧的老房,位于杨树浦路眉州路的大桥街道86街坊就是其中的一部分,长时间以来当地老百姓流传着这样一句口头禅:旧改的阳光什么时候能照到大桥下面来?近日,他们多年的翘首期盼终于迎来圆梦时刻,这里即将旧貌换新颜了。

居民一大早就奔赴基地签字

7月28日10时,杨浦区大桥街道86街坊征收基地传来好消息:二次征询正式签约首日,共有469产居民签约,签约率达到90%,协议达到生效比例条件。许多居民群众闻讯后自发来到基地,与征收事务所工作人员及各方工作人员一起,共同见证了这一难忘的时刻。截至当晚12时,居民签约数攀升至511产,签约率超过98.08%,创造了杨浦同类型基地首日签约新纪录。

今年3月,杨浦区大桥街道88街坊进行旧城区改建意愿“一次征询”工作,以99.6%的同意率顺利通过。这给居民周辉带来了乔迁新居的希望。

今年上半年,杨浦区先后进行了五角场镇闸殷村的征地房屋补偿、江浦路越江隧道重大工程项目征收等旧改征收工作,86街坊生效后,累计旧改征收已超过2500户,标志着本区今年征收5000户的目标完成过半。

“等了这么多年,终于等到了旧改。”三个月前,家住杨树浦路1667号的周辉急不可待地在郊区买下90平方米的新房子。一家人也打包了所有行李,提前告别了地处大桥下的小屋。

正式签约日前一天,杨浦区委书记李跃旗,区委常委、副区长王桢冒着高温,来到86街坊征收基地调研,并慰问征收事务所工作人员。在听取了杨浦区旧改办、征收事务所、大桥街道关于86街坊征收工作介绍后,李跃旗指出,面对杨浦面广量大的旧改征收任务,旧改指挥部、旧改办、各所属街镇及征收事务所,要牟足劲,咬定青山不放松,紧盯目标,在明确任务的前提下创新旧改征收方式方法,形成工作合力,整合相关资源,更好地服务于旧改征收工作平稳有序健康发展。

然而周辉的心里却一直不踏实。“总担心签约率达不到生效比例条件,那该怎么办。”当晚,在看到签约率时,周辉心里的石头终于落地。

86街坊地块位于杨浦区大桥街道杨树浦路眉州路,是一片有着上百年历史的类似于石库门建筑的二级以下旧里,浓缩着杨浦百年的历史变迁。上世纪,杨树浦路作为中国近代工业的发祥地,工厂林立,86街坊的住户也多为工人,整个街坊热闹而充满生机。随着时代发展,杨树浦路与86街坊逐渐衰败。

99岁梁仁国,在88街坊住了70年。19.4平方米的小房子,曾住过三代人。这里留有他近乎一生的记忆。房子房间里满满当当放着红木的八仙桌、太师椅、衣柜、化妆台等近十件,梁仁国说,他年轻时就喜欢这些玩意,买来已经珍藏了几十年。

走进这一地块,两排房屋之间是窄窄的弄堂,弄堂上空私拉的电线、挂满衣服的晾衣杆,将天空分割成细小的碎块。每幢不起眼的小楼里,前楼、后楼、灶间、亭子间、阁楼这些原本只有单一功能的区域,往往都住着一户人家,他们共用一个厨房,每天都要去倒粪站倒马桶,今年70岁的徐妙发是在杨树浦路1391弄10号出生、长大的,房子里最多时住了5户人家,蟑螂、老鼠横行,黑暗潮湿,雨天房子还会漏水,至今还在用液化气做饭,生活在里面感觉特别压抑。

得知旧改消息后,儿子就开始张罗着要为父亲在自己家小区附近买套新房。“辛苦了一辈子,该过好日子了。”

旧改的阳光什么时候能照到大桥下面来?是徐妙发和所有居民们的心声。

不久前,88街坊开始“二次征询”预签约,梁家一大早就奔赴基地,排队签字。昨天傍晚,梁仁国和儿子儿媳正忙着打包行李。“小件都已经装好,就差这几个大家伙了。”指着那些红木家具,梁仁国一面说,一面小心擦拭着上面的灰尘。今天一早,这些“宝贝”就将离开这间屋子,随着这位百年老人一起,迎接新生活。

近几年,滨江开发规划的实施,使杨树浦路这条百年工业锈带华丽转身。如今随着杨浦旧改的持续推进,这一地区的居民也享受到了阳光征收。

切实提高被征收居民收益

今年4月4日,杨浦区房屋管理部门张贴杨浦区大桥街道86街坊冻结公告,拉开了房屋征收工作的序幕。该街坊征收范围包括杨树浦路1375号-1435号、1391弄、1423弄、1541弄、1551号,眉州路1号-51号和广州路140号,共涉及被征收户521产,绝大部分为租赁房。4月16日,86街坊旧改征收进入意愿征询期,仅两天,同意率就达到94.82%。

88街坊,东至松潘路、南至杨树浦路、西至眉州路、北至杭州路。征收范围内共涉及居民2241产、3182户,建筑面积约为82505.10平方米。其中,居民房屋为2103产、3039户;居非混合房屋为69产、111户;非居房屋为69产,证均建筑面积约31.48平方米。

杨浦区房管局、区旧改办科学完善征收补偿方案,积极与市区部门协调,尽早落实杨浦区和市配套安置房源,全力做好资金、房源等各项准备工作。

88街坊征收基地负责人、杨浦第二征收事务所征收部经理张旭说:“一方面,88街坊一部分居民此前经历过两次动迁,所以老百姓对此次旧改的期望值非常高;另一方面,由于88街坊私房比例超过50%,共有产权家庭非常多,许多房子涉及好多几代继承人,矛盾集中。”

征收受托单位杨浦第二征收事务所工作人员严密做好前期调查摸底及各项准备工作,依规认真组织开展意愿征询工作,并于6月9日至10日,在杭州路第一小学食堂组织了6场政策方案宣讲会,组织居民赴外区集中看房活动,做好解读房屋补偿政策方案工作。

今年以来,为了加快旧改动作,让老百姓早日住上好房子,杨浦区政府千方百计筹措资金和房源,并在今年6月,带领近千户居民探看了位于浦东曹路、浦东民乐、浦东航头、奉贤南桥、松江南站、青浦徐泾北等9处外区房源。9月以来,围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育,杨浦区委书记李跃旗多次深入88街坊一线调研,听取工作进展和群众意见,确保地块各项工作有序有力推进。

杨浦区大桥街道旧改分指挥部充分发挥群众工作优势。杨浦区大桥街道党政主要领导带领机关干部在冻结范围内实地走访,及时帮助解决工作中的难点,积极组织做好外围宣传氛围营造工作。基地所在地广杭居委所有居委干部走家串户,配合征收单位提前完成了前期资料的收集,并积极参与部分居民家庭内部矛盾化解,发挥老娘舅作用。

此次88街坊征收过程中,杨浦还在对近两年房屋征收补偿方案实施效果充分评估的基础上,对房屋征收补偿方案进行了修改完善,设立“首日生效签约奖”,即基地在正式签约首日签约率达到85%及以上,则对在预签约期间和正式签约首日签订房屋征收补偿协议的被征收人、公有房屋承租人给予奖励,早签约多得益,切切实实提高了被征收居民的收益。

阳光透明的征收方式获得了居民的响应,在听取了征收方案以后,由于已经在附近的广杭苑小区购买了房屋,徐妙发选择了货币补偿的安置方式,并第一批签约。

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